為深入貫徹黨的十九大、《中國教育現(xiàn)代化2035》和全國教育大會精神,貫徹省委省政府新舊動能轉(zhuǎn)換決策部署和全省教育大會有關(guān)要求，根據(jù)教育部《教育信息化2.0行動計劃》，結(jié)合我省工作實際，制定本計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，堅持育人為本，堅持融合創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)推進，堅持引領(lǐng)發(fā)展，構(gòu)建與教育現(xiàn)代化相適應的教育信息化體系，將外生變量轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生變量，促進山東教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務

（一）基礎環(huán)境提升行動。

完善網(wǎng)絡基礎設施。實施教育城域網(wǎng)升級改造，優(yōu)化網(wǎng)絡運行環(huán)境，提高人均帶寬，提升用戶體驗。各級各類學校寬帶網(wǎng)絡接入率達到100%，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡全覆蓋，探索5G技術(shù)在無線校園建設中的推廣應用。推進IPv6規(guī)模部署和應用，支持IPv6用戶訪問。全省學?；A網(wǎng)絡環(huán)境顯著改善，為教育信息化應用提供有效支撐。

普及教育云應用。推動教育系統(tǒng)網(wǎng)絡應用全面上云。在完成全省各級政務信息系統(tǒng)整合的基礎上，將分散部署的教育信息化應用分批次向云遷移。建立健全教育云協(xié)同工作機制，貫通各級各類教育云節(jié)點，形成統(tǒng)一規(guī)范的教育云服務。

推進智慧校園建設。加強智能教室建設，多媒體設備普及率達100%，人人擁有便攜式移動學習終端。普及數(shù)字圖書館、創(chuàng)客空間、錄播教室、數(shù)字實驗室、虛擬仿真實訓中心、校園電視臺建設，推動智慧后勤、智慧安防、智慧場館建設，建立起基于物聯(lián)網(wǎng)的校園感知環(huán)境，全面構(gòu)建支持泛在化學習的智慧校園環(huán)境。

（二）數(shù)字資源普及行動。

建設數(shù)字教育資源公共服務體系。制定《山東省數(shù)字教育資源公共服務體系建設實施方案》，指導全省數(shù)字教育資源公共服務體系建設。實現(xiàn)省、市、縣三級教育資源公共服務平臺的互聯(lián)互通、共建共治，并通過樞紐接入國家教育資源公共服務體系，以協(xié)同方式面向全省提供數(shù)字教育資源公共服務。

制訂數(shù)字教育資源規(guī)范。制訂支持數(shù)字教育資源互聯(lián)互通、共建共享的《山東省數(shù)字教育資源規(guī)范》，設定更多特征維度，增加資源應用場景，統(tǒng)一元數(shù)據(jù)管理，提供方便、快捷、精準的檢索查詢和導航服務?；趯W科內(nèi)在邏輯構(gòu)建覆蓋全學科、全學段的知識圖譜，將碎片化數(shù)字教育資源連接為有機整體，提升數(shù)字教育資源應用效果和體驗。

保障數(shù)字教育資源供給。堅持政府購買數(shù)字教育資源的主渠道作用，將數(shù)字教育資源列入中小學教材配備要求范圍，提高“電教兩費”基準定額，建立數(shù)字教育資源投入保障機制。構(gòu)建數(shù)字教育資源多元匯聚機制，按照“公開、競爭、擇優(yōu)”的原則，接入各類機構(gòu)的數(shù)字教育資源，形成“政府引導、社會提供、學校選擇”的供給格局。建立校園APP監(jiān)管機制，規(guī)范學習類APP的第三方引入。推行“數(shù)字資源券”制度，保護數(shù)字資源知識產(chǎn)權(quán)，建立數(shù)字教育資源的眾創(chuàng)、眾籌、共享的交易機制。

加強數(shù)字教育資源開發(fā)。落實立德樹人根本任務，提高思政德育、紅色文化和家庭教育課程在數(shù)字教育資源中的比重。構(gòu)建與課程標準相配套的基礎教育資源體系，深入開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，推進復合型數(shù)字課程和伴生資源建設，基于知識圖譜建設標準試題庫。加強職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設，引導職業(yè)院?；趨^(qū)域、行業(yè)特點開發(fā)校級數(shù)字教育資源，基于職場環(huán)境與工作過程開發(fā)虛擬仿真實訓資源。鼓勵高校共建優(yōu)質(zhì)公共基礎課、專業(yè)基礎課和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，開發(fā)一批具有山東特色的精品在線開放課程，實現(xiàn)校際課程資源共享。進一步擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，推動教育專有資源向教育大資源轉(zhuǎn)變。

（三）治理能力優(yōu)化行動。

提高教育管理信息化水平。深化教育信息化管理應用，建立覆蓋日常辦公、人事管理、財務管理、招生考試、學生學籍、綜合素質(zhì)評價、畢業(yè)就業(yè)、教學研究、科研培訓、教育資助、校園安全、督導評估、事業(yè)統(tǒng)計、業(yè)務評審、教育宣傳等業(yè)務工作的教育管理信息系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析、反饋，改造優(yōu)化工作流程，提升管理治理能力。統(tǒng)籌市、縣教育管理信息系統(tǒng)建設，構(gòu)建全方位的教育管理信息化支撐體系。

創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應用。利用人工智能技術(shù)建立算法模型，對教育大數(shù)據(jù)進行快速提取、統(tǒng)一加工、實時分析，破解監(jiān)管服務、監(jiān)測預警、過程性評價、政績考核等系列教育難題，促進管理精準化、決策科學化。完善中小學綜合素質(zhì)評價信息系統(tǒng)，實現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)的伴隨式采集。提升教育考試信息化管理水平，推進智能化考試系統(tǒng)的開發(fā)應用，實現(xiàn)招考工作數(shù)字化、智能化。

推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。結(jié)合省政府政務信息系統(tǒng)整合共享，通過省級網(wǎng)上政務大廳，提升學生入學轉(zhuǎn)學、學校招生考試、師生教學評價等公共服務能力。實現(xiàn)政務服務統(tǒng)一申請、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督，分步實施教育政務數(shù)據(jù)的開放共享，做到事項清單標準化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細則化和業(yè)務辦理協(xié)同化，實現(xiàn)一站式服務。

（四）在線教育覆蓋行動。

建設“齊魯教育在線”平臺。以同步課堂應用模式為基礎，融合專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂、直播課堂、點播課堂、雙師課堂和同步教研等應用模式，搭建齊魯教育在線平臺。將優(yōu)質(zhì)資源輸送到農(nóng)村學校和偏遠地區(qū)，促進網(wǎng)絡條件下的教育資源均衡配置，形成先進帶落后、城市帶鄉(xiāng)村、優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師的格局，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，服務義務教育城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展。

啟動在線教育聯(lián)網(wǎng)工程。融合山東省同步課堂實踐共同體成果應用，以齊魯教育在線為基礎平臺，聯(lián)結(jié)全省現(xiàn)有同步課堂、名校網(wǎng)絡課堂和在線教育平臺。統(tǒng)籌規(guī)劃全省同步課堂總體布局，2020年完成1000個同步課堂新增項目，2022年全省各級各類學校普及同步課堂建設，統(tǒng)一接入齊魯教育在線平臺，構(gòu)建全省在線教育服務體系，擴大在線教育受益面。

實施在線教育扶智行動。確定一批薄弱學校作為在線教育幫扶對象。面向全省中小學校遴選名校、名師，組建100個在線教育扶智團隊，與幫扶對象結(jié)成對子。針對幫扶對象師資薄弱環(huán)節(jié)制訂在線教育扶智計劃，基于齊魯教育在線平臺開展同步課堂和同步教研，助力幫扶對象開齊開足緊缺課程，著力提升薄弱學校師資水平。

打造終身教育服務體系。組織發(fā)動一批高等學校、中等職業(yè)學校開通名校網(wǎng)絡課程，開發(fā)涵蓋學科教學、技能培訓、家庭教育、傳統(tǒng)文化等在內(nèi)的100門優(yōu)質(zhì)課程資源，面向在校學生和社會各年齡段人員提供規(guī)范、便捷的在線教育服務。加快推進“學分銀行”建設，建立個人終身電子學習檔案，著力打造泛在化的終身教育服務體系。

（五）智慧教育引領(lǐng)行動。

推進人工智能技術(shù)應用。探索人工智能技術(shù)與教、學、測、評、管等教育教學主要環(huán)節(jié)的融合創(chuàng)新。聚焦學生作業(yè)和考試兩個痛點問題，開發(fā)成熟可靠的自適應學習系統(tǒng)，標配全省師生開展深度應用，并持續(xù)迭代優(yōu)化。記錄和分析課堂教學數(shù)據(jù)和學生作業(yè)數(shù)據(jù)，向教師和學生推送個性化教情、學情報告，幫助教師調(diào)整教學目標，優(yōu)化教學設計和教學方法，促進學生針對性、自主性學習，補齊學科知識短板。發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，有效減輕教師負擔，提高學生學習效率，真正實現(xiàn)精準化、個性化教與學。

打造智慧校園范式。確立智慧校園在智慧教育創(chuàng)建過程中的主體地位，突出智慧課堂在智慧校園建設中的核心作用。以重組教學資源、重構(gòu)教學流程、重塑課堂生態(tài)、重建評價體系為基本目標，深入研究混合式教學、移動終端教學、小組合作學習、項目式學習、跨學科學習等現(xiàn)代教學模式和理念，融合自適應學習系統(tǒng)深度應用，結(jié)合典型案例征集、遴選，打造基礎教育、職業(yè)教育、高等教育的智慧課堂范式，制訂出臺《智慧課堂應用指南》。統(tǒng)籌規(guī)劃教育信息化應用任務清單，梳理教育信息化各類應用，建立智慧校園項目應用圖譜。面向社會公開征集產(chǎn)品和技術(shù)方案，遴選產(chǎn)生智慧校園范式，制定出臺《智慧校園建設指南》，指導全省智慧校園創(chuàng)建工作。

開展智慧教育建設示范活動。以創(chuàng)建國家級智慧教育示范區(qū)為引領(lǐng)，在全省范圍內(nèi)遴選10個縣（市、區(qū)），承擔省級智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建任務。優(yōu)選100所中小學校、20所中等職業(yè)學校、10所高等學校，按照《智慧校園建設指南》，開展省級智慧校園示范校創(chuàng)建活動。2020年完成全部創(chuàng)建任務，面向全省輸出建設模式和建設經(jīng)驗。2022年全省智慧校園覆蓋率達到80%，初步構(gòu)建起支撐個性化教學的智慧教育環(huán)境。

（六）平臺矩陣構(gòu)建行動。

建設教育大數(shù)據(jù)平臺?；谏綎|省教育云平臺，打造覆蓋全省、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的“山東省教育大數(shù)據(jù)平臺”，實現(xiàn)教育大數(shù)據(jù)的匯聚、存儲、分析、反饋，并通過權(quán)限認證為市、縣、校提供虛擬平臺服務。以教育大數(shù)據(jù)平臺為中心，縱向?qū)咏逃Y源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，橫向?qū)訉W校智慧校園平臺和其他各類應用平臺，縱橫貫通構(gòu)建全省的平臺矩陣。各平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，共同構(gòu)成全省“互聯(lián)網(wǎng)+”教育大平臺。

加強教育數(shù)據(jù)管理。依托教育大數(shù)據(jù)平臺，以學生學籍系統(tǒng)為基礎，建立全省統(tǒng)一的用戶認證中心，通過實名身份認證和權(quán)限管理，逐步實現(xiàn)一人一號、單點登錄、一次認證、全省通行。制定教育大數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標準、交換接口規(guī)范，建立教育大數(shù)據(jù)目錄體系，促進形成面向師生的教育數(shù)據(jù)集合。建立常態(tài)化數(shù)據(jù)更新機制，實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)源之間數(shù)據(jù)同步匯聚。建立數(shù)據(jù)授權(quán)使用規(guī)范，明確數(shù)據(jù)匯聚、管理、共享原則。實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的“一數(shù)一源”和伴隨式采集，提高教育數(shù)據(jù)的可信度和可用性。

普及網(wǎng)絡學習空間。依托山東省教育大數(shù)據(jù)平臺，按照《網(wǎng)絡學習空間建設與應用指南》要求，建立網(wǎng)絡學習空間標準模型。堅持開放共享、共建共治，通過內(nèi)容審查和數(shù)據(jù)監(jiān)測，接入各類教育信息化應用，完善網(wǎng)絡學習空間功能。發(fā)揮網(wǎng)絡學習空間優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校典型示范作用，推進網(wǎng)絡學習空間在網(wǎng)絡教學、資源共享、教育管理、綜合素質(zhì)評價中的應用。以“人人有空間，人人用空間”為目標，全面推動網(wǎng)絡學習空間建設與應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間全覆蓋。

（七）創(chuàng)新人才培養(yǎng)行動。

開展普惠制創(chuàng)客教育。推行普惠制創(chuàng)客教育，構(gòu)建創(chuàng)客教育生態(tài)體系。普及學校創(chuàng)客空間建設，實現(xiàn)校校建有創(chuàng)客空間。建立學校創(chuàng)客空間服務平臺，生生開通虛擬創(chuàng)客空間。推動創(chuàng)客活動中心建設，拓展學生創(chuàng)客活動的空間。加強創(chuàng)客教師隊伍建設，多渠道解決創(chuàng)客師資緊缺問題。舉辦全省學生創(chuàng)客大賽，為學生展示創(chuàng)意和作品搭建舞臺，參賽情況納入中小學生綜合素質(zhì)評價。

建立創(chuàng)客教育課程體系。以提高學生信息素養(yǎng)和創(chuàng)新素養(yǎng)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為目標，整合人工智能、編程教育、創(chuàng)意智造、機器人教育、STEAM課程等創(chuàng)客教育資源，結(jié)合工匠精神、勞動課程、德育課程，著力打造創(chuàng)客教育課程體系，在信息技術(shù)教材中增加相應內(nèi)容，滿足學校創(chuàng)客教育教學需要。

試點示范綜合推進。建立人工智能研究院，有條件的高校建立人工智能實驗室，開展人工智能研究。推進人工智能教育試點區(qū)域和試點學校建設。遴選10個縣（市、區(qū)）作為創(chuàng)客教育示范區(qū)，500所學校作為創(chuàng)客教育示范校。發(fā)揮示范帶動作用，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，促進人工智能融合創(chuàng)新。

（八）信息素養(yǎng)提升行動。

培育學生信息素養(yǎng)。加強學生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，提高學生利用信息技術(shù)解決問題的能力。制訂信息技術(shù)課程標準，落實學校信息技術(shù)課程，將信息技術(shù)納入初、高中學業(yè)水平考試。對接國家學生信息素養(yǎng)評價指標體系，開展學生信息素養(yǎng)測評，將學生信息素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價。

提升教師信息素養(yǎng)。構(gòu)建適用于教師教育管理、教育教學、教育科研、培育進修的人工智能支撐體系，助力教師提高教育質(zhì)量和工作效率。開展對教師新一輪的專項培訓、全員培訓，舉辦教育信息化交流展示活動，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強能力。開展校長信息化領(lǐng)導力培訓，全面提升學校管理者信息素養(yǎng)。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

充分認識教育信息化在破解教育難題、引領(lǐng)支撐教育現(xiàn)代化方面的重要作用，將教育信息化納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃。制定詳細工作方案，形成問題清單、責任清單，明確時間表、任務書、路線圖，切實抓緊、抓實。

（二）加強隊伍建設。

各級教育行政部門要加強教育信息化管理，明確職能部門，統(tǒng)籌教育信息化工作。各級各類學校要普遍施行CIO（首席信息官）制度，配齊管理人員，落實相關(guān)待遇，加大培訓力度，打造一支信息素養(yǎng)高、執(zhí)行能力強的技術(shù)隊伍。加強教育信息化智庫建設，開展技術(shù)和理論研究，為教育信息化建設提供理論支撐。

（三）加大經(jīng)費投入。

落實國家財政教育經(jīng)費可用于購買信息化資源和服務的政策，充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用。有效整合經(jīng)費渠道，優(yōu)化用于購買信息化資源和服務、運行維護和技術(shù)培訓等經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。建立多元化經(jīng)費投入機制，充分發(fā)揮市場的補充作用。鼓勵企業(yè)和社會力量參與，探索眾創(chuàng)眾籌、資源置換等方式開展教育信息化建設。

（四）落實安全責任。

明確單位主要負責人為網(wǎng)絡安全工作的第一責任人，建立網(wǎng)絡安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導機制。完善網(wǎng)絡安全工作管理制度，強化安全應急保障體系，健全網(wǎng)絡安全應急預案。全面落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，建立健全教育網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警體系，加強對重點教育網(wǎng)站的監(jiān)測。開展網(wǎng)絡安全專項教育和培訓，提高全體人員的網(wǎng)絡安全意識和安全防范能力。

（五）建立工作機制。

建立協(xié)同工作機制，加強縱向統(tǒng)籌和橫向協(xié)調(diào)，促進教育信息化集約化、專業(yè)化發(fā)展，形成教育信息化2.0建設的工作合力。建立市場準入機制，推動教育信息化標準規(guī)范的應用，促進教育信息化的規(guī)范化建設。建立長效監(jiān)督機制，制訂教育信息化發(fā)展評估指標體系，完善督導評估制度，督導評估結(jié)果作為部門考核的重要依據(jù)。